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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体
系之外。