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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时  都会关注服务质 量，包括机
构资质 、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。