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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 
究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一  步降低
普 惠机构开办成本
 ；另一方面

，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。