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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量 
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面

，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。