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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
 量 往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。