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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。 黄绮
认 为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。