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　　首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据
显示，三成以 上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较   大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。