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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等， 但在
现实中
，各托 
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。