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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的 监管体系之外。