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首先，
托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有
托育机构入托率 
仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。