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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管 机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境
 、照护 内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐
，一些非正规机构游

离于 
相关部门的监管体系之外。