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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的

矛 
盾突出。 
数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。