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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼 儿托位数为2. 03个， 距离“十
四五
”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。