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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一  些非正规机构游离于相  关部门的监管
体系之 外。