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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数 据显 示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存

在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。