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　　其三，托育服务 领域人才 
短缺，有效监管  机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在  现实中，各

托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的
监管体系之 外。