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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。