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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量， 包括机构资 质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服  务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。