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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效 
监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 
资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参  差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。