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其三，托育服务  领域人
 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管  体系之外。