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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。