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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁 以下 婴
幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。