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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外  环境、 照护内容等 ，但 
在现 实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。