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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与 供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。