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　　发展普惠托  育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。