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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员  张
本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励 
补助、购买服务
等多种 方式 
，降低普惠机构运 营成本。