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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资
 质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。