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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张 
本波提出
，一方
面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。