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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门

的监管体系之外。