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　　 首先
，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“
十四
 五
”期末4.5个的目标尚存很  大差距。