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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内
 容等， 但在现实中，各托育机构

提供 的服务质量参差不齐，

一些非正规 机 构游离于
相关部门的监管体系之外。