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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员  张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一
 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。