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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，
但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的 监管体系之外。