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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20 21年底
，我国每  千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。