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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往
往 面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。