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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，  包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门  的监
管 体系之外。