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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”
期末 4.5个的 目标尚存很大差距。