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　　其三，托育 服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭
在选择
 托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外
环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。