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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质
量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提 
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。