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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。