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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本
波提出 ，  一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种 方 式，降 低普惠机构
运营成本。