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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 

社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 
张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成  本。