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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家 庭有托育需
求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。