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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标 
准，进一步
降低普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。