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　　 发展普惠托育服 务， 要 

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究

员张 本  波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。