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　　首先，托育服务 需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离 “十四
五”期末4.
5个的
目标尚存很大差距。