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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都 会关注服 务质量，  包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。