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　　首先， 
托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。