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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降  低普惠 机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。