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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 

力，需要建立合理的
 成本分担机制。 中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营  、 
运营补贴、 奖励补

助
、
 购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。